水 环 境
2003年，全市进一步加强了饮用水源保护、城市水系综合整治、城市污水处理系统建设以及节水与污水资源化工作。与2002年相比，尽管水资源短缺与水污染较重的局面未根本好转，水体水质仍基本保持稳定。
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2003年监测有水河流69条段、1838公里，符合相应功能水质标准要求的有17条河段，其长度占实测河流长度的42.2%，比2002年增加5.8个百分点；其余河段均受到不同程度的污染。二类、三类、四类、五类水体中，超标河段长度分别占到相应功能河段长度的19.6%、54.7%、89.0%和100%。 |
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五大水系中，潮白河系水质较好，达标河段长度百分比为91.8%，永定河系、蓟运河系达标河段长度百分比分别为54.1%和51.2%；北运河系、大清河系达标河段长度百分比分别仅为17.0%和21.7%。
河流主要污染指标是氨氮、高锰酸盐指数和生化需氧量，其次是挥发酚和石油类，污染类型仍属有机污染型。
水库、湖泊
2003年监测水库17座，其中10座水库水质达标，达标库容占实测总库容的67.2%，其中主要地表饮用水源密云水库、怀柔水库水质符合二类水体水质标准要求。与2002年相比，官厅水库部分指标有所恶化，现状水质仍为四类，不符合饮用水源水质要求。监测湖泊19个，水质达标的3个，达标湖泊容量占实测总容量的48.4%。
水库、湖泊的主要污染指标是高锰酸盐指数、生化需氧量，其次是总磷、总氮。
城市污水
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2003年城近郊区平均日排放污水量217.67万吨，与2002年相比略有下降。其中，平均日排放生活污水量146.57万吨，占67.3%，比上年增加2.1个百分点；工业废水67.42万吨，占31.0%；冷却水3.68万吨，占1.7%。 |
吴家村污水处理厂 |
全市日污水处理（二级以上处理）能力达到188.6万吨，其中城近郊区处理能力达到160万吨。城近郊区城市污水处理率为56%，比上年增加8.5个百分点。
工业废水
2003年环境统计范围内工业废水排放量为1.31亿吨，比上年减少27%。工业废水重复利用量55.44亿吨，重复利用率为92.9%，比上年提高1.8个百分点。工业废水排放达标量为1.30亿吨，排放达标率99.3%，比上年提高1个百分点。
2003年工业废水中主要污染物排放量
单位：吨
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项目 |
2003年 |
2002年 |
变化情况（%） |
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化学需氧量 |
10425 |
14282 |
-27.0 |
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石油类 |
172 |
266 |
-35.3 |
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挥发酚 |
0.73 |
0.98 |
-25.5 |
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氰化物 |
0.40 |
0.86 |
-53.5 |
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汞及其化合物 |
0.00 |
0.00 |
— |
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镉及其化合物 |
0.00 |
0.00 |
— |
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六价铬化合物 |
0.04 |
0.15 |
-73.3 |
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砷 |
0.00 |
0.00 |
— |
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铅 |
0.16 |
0.36 |
-55.6 |
地 下 水
由于降水量偏少而开采量增加，2003年超采区面积有所扩大。平原地区水位与2002年相比普遍下降，下降幅度在1～3米，其中顺义北部、怀柔、密云南部等水源八厂上游地区降幅在3米以上。
由于干旱、超采、人为污染等原因，2003年枯水期监测结果表明，城近郊区地下水水质与2002年相比未见好转，主要污染指标是总硬度、溶解性总固体和硝酸盐。总体上，城近郊区西部、北部、东部地下水水质好于南部，远郊区县地下水水质明显好于城近郊区，深层承压水水质好于潜水水质。
措施与行动
保护饮用水源。完成密云水库一级保护区不老屯段6.8公里、输水调节池周边8公里和京密引水渠青龙桥至后沙涧段37公里防护网建设。全部取缔密云水库库区网箱养鱼53.3亩，拆除网箱养鱼用房及其他违章建房1.6万平方米。另外，进一步加强了库区周边综合治理和执法检查工作。
加快城市水系综合治理和城市污水处理厂建设。市区清河上游、东土城沟、亮马河、坝河上段、南护城河等河段截污及污水管网配套完善工程均按计划完工。城近郊区吴家村污水处理厂投入运行。昌平区、房山区（良乡）污水处理厂一期工程完成，至此10个远郊区县除平谷、门头沟、通州外，其他7个区县城关镇的污水处理厂已投入运行。2003年还有3个中心镇建成城市污水处理厂。
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加大节水力度。为缓解水资源紧缺状况，加大工农业和居民生活节水力度，全年用水量比2002年减少，其中城市节水4225万立方米，农业用水量比上年减少1.5亿立方米。同时，在各个城市污水处理厂开展污水资源化工作，全年污水处理厂再生回用水量达到7989万吨。 |
整顿后的亮马河 |
声 环 境
2003年，声环境质量保持稳定。影响区域环境噪声的主要声源仍是交通噪声、建筑施工噪声以及社会生活噪声。由于机动车数量的迅速增加和四环、五环等城市快速道路的开通，主要道路两侧交通噪声略有增加。
区域环境噪声
2003年市区建成区区域环境噪声平均值为53.6分贝，与2002年基本持平。其中城区54.1分贝，近郊区53.5分贝。远郊区县建成区区域环境噪声平均值为54.0分贝，比2002年下降0.3分贝。
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道路交通噪声
2003年市区建成区监测主要交通路段293条，总长596.1公里，道路平均车流量为5822辆/小时，比2002年增长16.8%。道路交通噪声平均值为69.7分贝，比2002年上升0.2分贝。其中城区68.2分贝、近郊区70.3分贝，分别比2002年上升0.1和0.2分贝。远郊区县建成区道路交通噪声平均值为69.3分贝，与2002年基本持平。 |
低噪音路面  |
措施与行动
各区县重新划分、调整了噪声功能区，首都机场周围噪声功能区划分调整工作开始进行。城市管理综合行政执法和城市建设等部门加强夜间施工管理及噪声控制，加大道路交通噪声治理力度。继续在四环路敏感路段邻街住宅安装隔声窗，开展低噪声路面示范工程，初步建成20个安静居住小区。
固体废物与危险废物
2003年环境统计范围内工业固体废物产生量为1186万吨，其中排放量为9.93万吨，综合利用量876万吨，综合利用率为71.1%。
2003年全市城市生活垃圾清运量为361.4万吨，无害化处理量为329.9万吨，城市生活垃圾无害化处理率为91.3%。
2003年，门头沟焦家坡垃圾卫生填埋场投入使用，高安屯垃圾焚烧厂动工。共有545个居民小区、工业园区和大厦实行了垃圾分类。
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加强对全市约500多家产生、经营、转移以及进口危险废物企事业单位的监督检查，对28个重点行业固体废物产生的环节、数量、处置方式及设施的运行情况进行了现状调查。两座医疗废物集中处置设施及北京水泥厂危险废物焚烧改扩建工程开始建设。
生态保护与建设 |
垃圾分类 |
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自然保护
扩建了百花山自然保护区，进一步整合了西北部规划建设的灵山、小龙门和龙门涧自然保护区的生态资源，完成松山国家级自然保护区总体规划。全市各级自然保护区累计达到18个，自然保护区面积达到全市国土面积的7.7%。 |
灵山白桦林 |
生态农业
生态农业园区、生态农业示范村、能源生态家园等建设工程取得进展。平谷、怀柔两个生态农业示范县建设项目全部完成，平谷区基本实现生态农业与新能源建设的有机结合，怀柔区形成特色绿色产品和生态农业观光产业。密云县完成国家生态示范区试点建设成果报告，大兴区完成生态示范区规划编制工作。
2003年，又有13家企业18个产品获得绿色食品标志使用权，产品总数累计达到130个。安全食用农产品进一步得到发展，179家安全食用农产品基地和企业通过农产品安全认证，总数累计达到729家。同时，对其中230家安全食用农产品的生产环境进行了监测。
生态建设
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推广保护性耕作技术 |
城市绿化隔离地区新增绿地1333公顷，绿化总面积达到1.12万公顷；第二道绿化隔离地区、温榆河生态廊道建设、奥运公园等重大生态保护和建设项目启动。“五河十路”绿色通道建设工程基本完成；永定河等五大风沙危害区营造治沙片林3267公顷。山区完成水源保护林、水土保持林等6667公顷，完成退耕还林2.4万公顷。全市林木覆盖率达到47.5%，比2002年提高2个百分点。 |
辐射环境
2003年，全市电离辐射环境与电磁辐射环境水平均符合国家有关标准。平谷放射性废物库周围环境质量未见异常。
为加强放射性环境管理，市环保局和市公安局联合发出《关于加强放射性安全管理做好清理核查闲置放射源工作的通知》，完成了对43个单位的放射性废物（废源）的收贮，启动了核事故与辐射事故应急响应方案。2003年，由于移动通信基站发展迅速，高压输变电系统仍在大力扩建，电磁辐射源比2002年有所增加。
气候与自然灾害
全年降水偏少，气温略偏高，四季日照时数偏少。2003年降水量为444.9毫米，比常年平均值减少22%，与2002年相比多74.5毫米。年平均气温为12.9℃，比常年平均气温高0.6℃，与2002年相比，低0.4℃。
全年扬沙出现1次，浮尘及沙尘暴均未出现，与1999～2002年沙尘日数相比明显减少，对降低颗粒物污染有一定贡献。2003年出现大雾19次，轻雾222次，烟幕日73次，霾54次。
【“非典”环境监管】
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“非典”期间，市环保局制定了防治“非典”污染应急处理方案和程序，组建应急环境监察、监测队伍，并针对保护饮用水源提出了专门要求。对全市300家医院的医疗废物贮存、处置情况进行了检查，在小汤山等8家重点定点医院安装了污水在线监测仪器，完成63家医院和隔离场所污水处理改、扩建工程。 |
小汤山医院污水余氯实时监测
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