奥运空气质量保障工作进展顺利
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| 2008-07-16 |
今天（7月15日）上午，市环保局副局长郑江向记者通报了奥运空气质量保障措施的落实情况。奥运空气质量保障措施各项工作进展顺利，第十四阶段控制大气污染措施规定的奥运会前的综合治理任务已经全面完成，奥运会、残奥会期间将要实施的减排措施已经准备就绪。
为实现申奥环保承诺，保障奥运期间空气质量良好，2007年10月，国务院批准实施北京、天津、河北、山西、内蒙古和山东6省区市共同制定的《第29届奥运会北京空气质量保障措施》（以下简称《保障措施》）。市政府将《保障措施》中奥运前的综合治理措施和奥运期间的临时减排措施，分别纳入《关于发布本市第十四阶段控制大气污染措施的通告》、《关于发布2008年北京奥运会残奥会期间本市空气质量保障措施的通告》、《关于2008年北京奥运会残奥会期间对本市机动车采取临时交通管理措施的通告》和《关于2008年北京奥运会残奥会期间对进京机动车采取临时交通管理措施的通告》四个通告，并将各项任务分解、落实到区县政府和市有关部门，落实到街道、企事业单位。
奥运会残奥会前重点综合治理措施全面完成。一是机动车污染治理取得新进展。经国务院批准，我市已于3月开始提前执行国家第四阶段机动车排放标准，并全面供应使用国Ⅳ标准车用燃油。全市公交、出租、邮政、环卫老旧高排放黄标车淘汰和治理基本完成，实现了奥运会前我市全部1.9万辆公交车和6.6万辆出租车达到欧Ⅲ以上水平的目标。
二是工业结构调整扎实推进。京丰热电厂6号和7号燃煤机组、华电（北京）热电有限公司重油机组等一批污染物排放量较大的设施已停运。继北京染料厂、北京焦化厂等企业实施停产搬迁后，北京化二股份有限公司、东方石油化工有限公司有机化工厂也已停产。至此，东南郊地区化工企业已全部实现搬迁或原址停产。首钢总公司继2005年6月关停5号炼铁高炉、2006年5月关停2号焦炉之后，又陆续停产了4号和2号高炉、4台烧结机以及第三炼钢厂，完成压产400万吨钢铁的任务。2008年，按420万吨钢组织生产。
三是燃煤污染治理成效显著。北京京能热电公司、大唐北京高井热电厂、华能北京热电公司、国华北京热电分公司在全国率先完成高效脱硫除尘治理工程的基础上，又建设并投入运行了脱硝治理工程，污染物排放达到世界先进水平。
按照新修订的北京市《锅炉大气污染物排放标准》，7月1日起，全市燃煤锅炉开始执行第Ⅱ阶段排放标准。目前，86%的夏季运行的燃煤锅炉已完成治理改造。
四是扬尘污染得到有效控制。市建设、环保和城管执法等部门联合制定了《2008年北京市建设工程施工现场扬尘污染治理工作方案》，对全市扬尘污染防治工作做出部署，要求各施工单位切实落实“五个100%”。市水务、园林绿化等部门也制定了水务、绿化等工程扬尘污染控制要求。针对我市奥运前施工工地多的实际情况，建设、城管、环保等部门全面开展联合督查行动，对建筑施工工地进行专项执法检查，严控扬尘污染。完成了四环路内450块裸露地面和奥运场馆周边1公里范围内裸露地面的治理，绿化1000公顷。
五是挥发性有机物污染治理取得重要突破。经过驻京部队、武警部队、中石油、中石化和各区县政府的共同努力，截至6月30日，我市已全面完成成品油储运系统的油气回收治理改造。全市1462座加油站（治理1265座、关停或改成柴油站197座），52座油库（治理38座、关停或改成柴油库14座）、1387辆油罐车（治理1026辆，停运或改变用途361辆）全部治理改造完毕。在距离民用建筑50米内的329座加油站安装了油气后处理装置。此次油气回收治理标准与国际接轨，污染控制达到国际先进水平。
为进一步控制挥发性有机污染物的排放，市环保局印发了《关于做好挥发性有机污染物控制工作的通知》，针对服装干洗、汽车维修保养、印刷和家具制造等行业挥发性有机污染物排放工序的特点，制定了《北京市重点行业挥发性有机污染物排放控制要求》，加大检查力度，督促这些单位按要求进行治理。目前，全市17400多家餐饮单位中的90%以上，已对净化装置进行了清洗或更换。全市近2000家服装干洗、3000家汽车维修保养、700家印刷和800家家具制造等产生挥发性有机物的单位，绝大部分进行了治理，实现了达标排放。
各有关单位已经做好了实施奥运会、残奥会期间空气质量保障措施的各项准备工作。市建委就奥运会、残奥会期间停止施工污染工序措施，进行了动员和全面部署，印发了奥运会残奥会期间加强建设工程施工监管有关事项的通知，对7月20日前不能完成土石方工程、基坑安全防护和防汛准备的项目，不予批准建设。7月1日起，施工工地大部分的土石方工程和混凝土浇注工程已陆续提前停工，7月20日将全部停工。全市150余家混凝土搅拌站除保留5个做应急之需外，其余已陆续停产。市市政管委对奥运会道路的清扫、冲刷、保洁，做出了部署，提出了明确要求。
交通保障措施已经启动，自6月23日开始，全市各级党政机关及所属事业单位已提前停驶50%机动车，各单位停驶车辆粘贴封条，统一停放，集中管理，做出了表率，7月20日开始，各单位停驶机动车将达到本单位机动车总数的70%。7月1日起，全市30万黄标车已禁止上路行驶。公安交管、环保部门已开始在重点地区、重点路段进行全面检查，确保措施落实到位。广大市民积极响应市政府号召，将采取乘坐公交车等绿色出行方式，减少驾车出行。
冶金、建材、石化等重点企业和行业，制定了详细的奥运期间暂停生产和减排方案，做好了实施准备。北京东方石油化工有限公司东方化工厂已提前暂停生产，进行检修。燕山水泥厂等27家水泥生产企业、西南地区106家采石和石灰生产企业已做好暂停准备。首钢在奥运期间还将暂停三号高炉、第二炼钢厂1台转炉、第一烧结车间2台烧结机等生产设施的运行，每月按20万吨钢组织生产，最大限度地减少排放。燕山石化公司已做好炼油厂三蒸馏、丙烷沥青、一热力和二热力、一电站1号至5号锅炉、二电站1号至4号锅炉7套生产设备暂停运行准备。红冶钢厂、北新建材等18家冶金、建材重点污染企业中，2家企业停产、2家企业停运主要生产设备、14家企业综合采取停运部分污染工序等措施，以实现污染物减排30%。
高井、京能、国华、华能四大燃煤电厂将通过使用低硫优质煤、强化治理设施的运行操作，确保在达标排放基础上再减排30%。夏季运行的燃煤锅炉没有完成治理或者排放不达标的，7月20日起停止运行。
全市环保部门已经制定了详细的奥运空气质量保障措施监管方案，将重点对停产减排的企业、燃煤锅炉，以及加油站、油库、印刷、汽修、家具、服装干洗等排放挥发性有机物的单位加强监督检查，确保奥运空气质量保障措施落实到位。
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