
今天下午,2008北京国际新闻中心举行新闻发布会,发布北京奥运会交通保障措施。市环保局副局长、新闻发言人杜少中应邀出席,向中外记者介绍了奥运会交通保障措施有关的环保内容,回答了记者提问。
杜少中说,控制机动车污染既是我们大气污染防治的一项长期工作,也是奥运空气质量保障的重要措施之一。根据国务院批准的《第29届奥运会空气质量保障措施》和市政府批准的《北京市关于第十四阶段控制大气污染措施》的要求,奥运空气质量保障措施分为奥运前综合治理措施和奥运会及残奥会期间临时减排措施两部分,市政府已在2月和4月分别发了通告,通告的主要内容也在当时通过媒体向社会公布了,2月27日和4月14日,在奥运新闻中心也召开了有中外媒体记者参加的新闻发布会。今天市政府两个通告的发布,将奥运会期间机动车加强管理的措施具体化,这一措施的实施将使这一期间的机动车污染物排放总量减少63%、约11.8万吨。其中,第一阶段(7月1日—7月19日),可削减2.3万吨(约50%);第二阶段(7月20—9月20日),可削减9.5万吨(约68%)。所有空气质量改善措施的实施将为奥运会期间北京空气质量良好提供可靠的保障。
机动车污染控制是所有大城市面临的共同课题,北京现有机动车320多万辆,机动车尾气排放是大气污染控制一个十分重要的方面。由于机动车污染属于低空排放,且排放的污染物构成复杂,对人体健康影响直接、严重,所以控制机动车污染对于改善空气质量意义重大。多年以来,北京市高度重视机动车污染控制,采取了新车不断提高标准、在用车加强管理、老旧车提前更新淘汰、不断改善油品质量等一系列措施。其中,在在用车加强管理上,坚持了严格的机动车尾气年检制度,在此基础上,对全部机动车实施标志管理。
目前,我市现有排放较高的“黄标车”30余万辆,占机动车保有量的10%,但其排放却占到了机动车排放总量的50%。按排放限值比较,一辆老旧“黄标车”的排放量分别相当于5辆国Ⅰ、7辆国Ⅱ、14辆国Ⅲ、28辆国Ⅳ车的排放量。由于“黄标车”的使用年限长、维修保养差,超标排放现象时有发生,尾气排放检验一次上线合格率仅为30%多。按照有关规定,货运车只能在夜间进入市区,由于这些车辆多为“黄标车”,导致夜间的空气污染严重。空气质量监测结果表明,自夜间9时左右起,污染物浓度逐渐增加,至凌晨4时左右开始下降,而白天的污染水平较为平稳,致使全天的污染曲线呈现出夜间与白天两个峰值的“双驼峰”现象。经测算,夜间的大气污染物浓度比白天高出20%以上。对夜间的污染物分析表明,其成分主要为颗粒物,主要来自于货运机动车。所以,控制高排放车辆污染是我们治理机动车污染的重中之重。对这些车辆我们加大了淘汰更新和治理改造力度,目前全市的公交车全部是“绿标”,其中97%以上达到了国Ⅲ及其以上排放标准;邮政系统的1243辆“黄标车”全部完成了更新治理。作为长期措施,我们将继续鼓励高排放车辆的淘汰和治理。
我们采取的这些措施,经过了专家的充分认证,听取了社会各方面的意见,借鉴了国外奥运会举办城市的经验。最近,北京奥运会运行指挥部交通与环境组专门聘请国内外环境相关领域的十二名知名专家,成立了奥运会期间空气质量监测、预测和评估专家顾问组,专家们介绍说,他们参加的最近几届奥运会都有环境方面的措施,但北京奥运会为改善环境已经和将要采取的措施力度是最大的。
去年“好运北京”测试赛期间,我们采取机动车分单双号行驶的做法,每天停驶130多万辆车,进行了空气质量测试。结果证明,这一做法对于空气质量的改善作用是明显的,为奥运会采取控制机动车污染的措施积累了经验。这次机动车停驶的范围大、实施时间长,相信对于奥运空气质量保障和这一期间的城市空气质量改善将起到十分重要的作用。
无论是在过去多年来控制机动车污染的过程中,还是在去年“好运北京”测试赛期间,我们为改善北京的空气质量,在控制机动车污染方面采取的各种措施,得到了社会各方面特别是广大市民最大限度的理解和最强有力的支持,这次,我们也衷心希望,为了奥运会期间空气质量良好,为了北京蔚蓝的天空,继续得到大家的支持。也希望中外新闻界的朋友和我们一起为采取这些措施营造良好的舆论氛围,和全体北京市市民一起为改善北京的大气环境作出积极的贡献。
附:关于2008年北京奥运会残奥会期间对本市机动车采取临时交通管理措施的通告
关于2008年北京奥运会残奥会期间对外省区市进京机动车采取临时交通管理措施的通告