在今天下午奥运新闻中心举行的新闻发布会上，杜少中副局长向100多位中外记者介绍了奥运会残奥会期间本市空气质量保障措施，并回答了记者提问。

杜少中说，今天上午北京媒体已经向社会发布了《北京市人民政府关于发布2008年北京奥运会残奥会期间本市空气质量保障措施的通告》全文，今天下午我想就措施的主要内容、为什么要采取这些措施及如何实施这些措施向大家做如下介绍。

一、采取的主要措施（包括五个方面）

保障措施分为奥运会前综合治理措施和奥运会及残奥会期间临时减排措施两部分。北京等六个省区市分别发布，同时采取行动。我市奥运会前综合治理措施已通过《第十四阶段控制大气污染措施》由市政府于2月16日正式发布，在2月27日的新闻发布会上我也详细向大家作了介绍。今天介绍的就是奥运会残奥会期间临时减排措施。措施的内容主要是以下五个方面。

一是控制施工扬尘（停止施工工地部分作业和强化道路清扫保洁）。各施工单位停止在施工地的土石方工程、混凝土浇注等作业，同时做好工地绿化、覆盖等工作；对于在2008年7月20日前不能完成土石方工程、基坑安全防护和防汛准备的项目，不予批准开工建设；市政环卫作业每天对城市主要和相关道路进行吸扫和冲刷。

二是控制燃煤污染（燃煤设置污染减排）。四个有燃煤机组的电厂在确保达标排放的基础上，减少污染物排放30%；全市夏季运行的燃煤锅炉采取有效措施，实现污染物稳定达标排放，不能稳定达标排放的，原则上停止运行。

北京从2008年7月1日起执行的燃煤锅炉排放标准限值，无论是新建、改建、扩建的燃煤锅炉，还是在用燃煤锅炉都是世界上最严格的，其中新改扩建的燃煤排放限值从去年的９月１日起就已经执行了与燃气锅炉排放一样的限值。

三是控制工业污染（重点污染企业停产、限产）。

全市工业企业要采取有效措施，实现污染物稳定达标排，不能稳定达标的原则上停产治理。

首钢总公司要采取严格措施，最大限度降低生产负荷减少污染物排放。东方化工厂暂停生产，全市水泥生产企业、水泥粉磨站、混凝土搅拌站以及位于本市西南部地区的采石和石灰生产企业，原则上暂停生产。

北京燕山石化集团等19家重点排污企业和北京京能热电公司等4家燃煤电厂，采取压缩产量、调整运行方式、加强污染设施运行管理等措施，在确保达标基础上，减排30％。

四是控制机动车污染及有机废气排放（加强机动车管理，倡导绿色出行）。加强机动车管理，倡导“绿色出行”。具体措施和执行方案将另行发布和介绍。

减少有机废气排放，本市加油站、油罐车和储油库未完成油气回收治理改造或改造后不能达标排放的停止使用。全市禁止露天喷漆，暂停含有挥发性有机溶剂的建筑喷涂和粉刷作业等。印刷、家具生产、汽车修理等排放挥发性有机物的工序，未达到本市排放标准的停产治理。

二、为什么要采取这些措施

概括的说，为更好地兑现我们的奥运承诺，按照奥运会的需要，借鉴奥运会举办城市的通常做法，从北京及周边大气污染防治的实际出发，经过专家和各相关部门研究论证，认为有必要采取这些措施以保障奥运会的空气质量。

1、更好的兑现承诺。我们关于空气质量的奥运承诺共有三项，其中两项已经兑现：即每天对二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入颗粒物等四项污染物进行监测；致力于提高北京全年的空气质量。第三项承诺就是“2008年奥运会期间，北京将会有良好的空气质量”。这项承诺的兑现要经过奥运会和残奥会的实施过程来证实。

2、借鉴奥运会举办城市在奥运会期间保障空气质量的做法，奥运会的举办城市为改善空气质量，都根据自己的实际情况采取机动车限行等具体措施。

3、针对北京空气质量存在的主要问题以及大气污染区域传输的特征，四项主要污染物三项全年达标，颗粒物一项要在实施十四阶段措施争取全年进一步改善的基础上，努力保证奥运会和残奥会期间达标。

4、北京大学、清华大学等科研机构众多专家用近两年时间的研究，国家环保总局和北京市政府牵头，天津、河北、山西、内蒙古、山东等省区市共同组织制定了第29届奥运会北京空气质量保障措施，已经国务院批准，现在分别发布，共同实施。

三、怎样实施这些措施

通告明确，根据《北京市实施〈中华人民共和国大气污染防治法〉办法》和《北京市人民代表大会常务委员会关于为顺利筹备和成功举办奥运会进一步加强法治环境建设的决议》，市政府决定，在采取第十四阶段治理措施的基础上，借鉴奥运会举办城市在奥运会期间保障空气质量的做法，在2008年北京奥运会残奥会期间（7月20日至9月20日）,实施加强机动车管理、严格控制施工重点工序、重点污染企业减排等措施，确保奥运会期间空气质量良好。为此

――各区县政府和市有关部门要落实属地管理和部门监管责任，加强督促检查，确保各项措施顺利实施。

――各企业要自觉履行减排责任，切实完成减排任务。对7月20日至9月20日实施停产、限产等临时减排措施的企业，减免征收排污费。

――动员公众参与可持续发展的生产方式，倡导广大市民选择环境友好的绿色生活方式，主动参与减排行动，为保障奥运会残奥运会空气质量良好作出贡献。

――通告还强调，奥运会期间，如遇到极端不利气象条件，影响空气质量达标时，在采取上述措施的基础上，将进一步采取更加严格的措施控制污染。

――在发布和实施临时措施的时候，还要重申临时措施是过去多年努力特别是十四阶段措施的基础上采取的，所以必须巩固和坚持过去所有行之有效的措施，所有措施综合发挥作用才能取得理想的结果。

附件：北京市人民政府关于发布2008年北京奥运会残奥会期间本市空气质量保障措施的通告

相关链接：北京奥运会赛时环保计划新闻发布会实录