8月1日,《北京西南部地区区域环境影响评价研究》项目专家评审验收会在清华大学举行,该项目由郝吉明院士领衔,清华大学环境科学与环境工程系、北京市环科院等单位共同完成。项目研究报告通过了由刘鸿亮、金鉴明、任阵海院士和来自国家环保总局、中国环科院、北京大学、中国人民大学等7位专家的评审验收,市环保局庄志东副局长、房山区刘顺林副区长等领导参加了会议。
该项目是《中华人民共和国环境影响评价法》实施以来,北京市环保局组织开展的第一个区域环境影响评价研究课题。研究总体思路概括为:一条主线,贯彻可持续发展的理念,落实科学发展观;两个角度,既要从北京市总体发展对西南部地区发展要求的角度出发,又要着眼于西南部地区自身发展需求的角度;三大问题,生态环境问题,产业调整问题,城乡发展问题;四个重点,进行区域环境质量评价研究、以控制污染物排放总量为基础的区域发展适宜性分区研究、基于资源、能源消耗、环境容量的区域环境承载力研究和建立区域环境管理决策支持系统。从污染物排放总量控制方面,
专家组认为:北京西南部地区环境因素复杂、与北京中心城区的相互关系密切,开展区域环境影响评价研究很有意义。该研究以房山、丰台两区社会经济发展为背景,全面进行了该区域的环境现状评价,深入探讨了社会经济发展产生的压力与环境系统承载力之间的响应关系。结论合理,建议措施可行,对于北京西南两区未来的社会经济发展和环境管理有指导意义。
该研究结合北京西南部地区经济社会发展与环境资源承载力这一对矛盾,结合该地区经济社会发展的状况与趋势,测算了其对资源与环境的压力。在大量资料收集和必要的实测数据基础上,计算出大气、地表水资源承载力与纳污能力,给出了社会经济发展的边界条件,提出了资源节约和提高环境承载力的措施。这种综合性、定量化研究区域环境承载力的方法,可为其他地区进行类似研究提供借鉴。
该研究还对北京西南部地区社会经济发展过程中出现的一些敏感和潜在的环境问题,如大气污染的来源解析及二次污染、地下水的污染、土地适宜性分析和燕山石化的特征污染物等综合性问题进行了重点研究,并提出了相应的意见和建议。该研究成果具有较强的实用性;不仅对于该区域的环境管理有指导意义,而且对北京市以及其它地区的环境管理有重要指导意义。针对研究区域所开发的区域环境管理决策支持系统,对区域环境管理方法进行了有意探索,可以有效提高环境管理的科技水平,有较强的推广应用价值。
专家组建议,结合贯彻落实国务院《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》,应对西南部地区污染物减排和资源消耗提出硬性指标。 |