为贯彻落实《北京市人民政府关于开展北京市第一次污染源普查工作的通知》（京政发〔2007〕19号）精神，做好我市第一次污染源普查宣传工作，按照国家环保总局、中宣部联合印发的《关于做好第一次全国污染源普查宣传工作的通知》（环发〔2007〕47号），制定本方案。

一、指导思想和目的

第一次全国污染源普查是重大的国情调查。搞好污染源普查，有利于正确判断环境形势，科学制定环境保护的政策和规划；有利于有效实施主要污染物排放总量控制计划，改善环境质量；有利于提高环境监管和执法水平，保障国家环境安全；有利于加强和改善宏观调控，促进经济结构的调整，推进资源节约型、环境友好型社会建设。

污染源普查涉及面广、任务重、参与部门多、工作难度大，做好宣传工作，营造良好的舆论氛围是保证普查工作顺利开展的重要一环。通过宣传，使各级领导充分认识污染源普查的重要性，重视并加强对这项工作的领导；提高污染源单位对污染源普查工作的认识，积极参加普查；动员社会各阶层关注和支持污染源普查，为全市普查工作顺利实施创造良好的社会舆论氛围，保证污染源普查工作的顺利完成。

二、宣传重点及安排

宣传要围绕国家和北京市关于污染源普查的文件精神，分阶段、有重点、有针对性地宣传此次普查工作的目的、意义、对象、内容、职责、时间、方法和成果。

（一）前期准备阶段

2007年12月：重点做好污染源普查前期准备阶段的宣传。2007年12月全市开始普查清查工作。宣传内容主要是：宣传《全国污染源普查条例》、国家和北京市有关文件精神、各企事业单位的责任和义务、污染源普查的标准时点，突出宣传本次污染源普查是一次重大的国情调查，是全面掌握全市环境状况的重要手段。通过普查，全面、系统、准确地了解全市废水、废气、固体废物、辐射等各类污染源的基本情况，为制定经济社会发展政策和我市“十二五”环境保护计划提供依据。通过宣传，扩大污染源普查工作的影响，让社会广为知晓；提高全社会特别是各企事业单位对污染源普查工作意义的认识。

具体安排如下：

2007年12月，《北京日报》、《北京晚报》等平面媒体和北京电视台、北京人民广播电台，适时刊播污染源普查公益广告。

2007年12月，在环线和长安街沿线的公交车车体广告位和客椅海报发布普查公益广告。

2007年12月至2008年2月，在街头广告栏、地铁广告位发布污染源普查公益广告，在户外适当位置悬挂污染源普查标语横幅，张贴宣传画。

2007年12月中旬，市政府将召开北京市污染源普查清查工作全面启动会议，市属媒体及时报道普查启动的消息。

（二）全面普查阶段

2008年2月起：重点做好污染源普查入户填表阶段的宣传。2008年春节后至5月底，全市将进行普查的入户填表工作。宣传要重点围绕各普查机构的职责、普查时间、普查员工作程序、各企事业单位的责任和义务及需要做的准备工作、调查表填报要求等。

具体安排如下：

2008年2月中旬，召开北京市污染源普查入户普查工作全面启动的新闻发布会，市属媒体及时发布消息，详细介绍调查时间、填表方式，并在北京电视台、北京人民广播电台的黄金时间加播公益广告，在报纸上刊登公益广告。

2008年2月15日至5月底，组织记者深入现场采访，通过广播、电视、报刊、网络等媒体向社会广泛报道普查工作进展以及好的经验和做法。

（三）总结发布阶段

2009年：重点做好全市污染源普查工作的验收、总结和成果的宣传，突出宣传我市污染源普查取得的成果。组织新闻媒体报道发布污染源普查公报、经济发展与环境保护成果、表彰污染源普查先进集体和个人。要充分体现经济发展和环境保护的互动关系，让群众认知环境保护、可持续发展在全面建设小康社会中的作用和地位，引导全社会落实科学发展观，践行科学的生产和消费模式。

请北京电视台协助摄制普查电视专题片，反映并记录我市污染源普查过程和取得的成果。

三、组织形式和宣传方式

宣传工作按市、区县两级负责的原则组织实施，各级普查机构要采取多种形式，开展丰富多彩的宣传活动。

（一）市污染源普查机构负责利用电视（包括楼宇和移动电视）、广播、报纸、街头广告栏、公交车车体广告等媒体，发布北京市污染源普查广告及有关新闻。印发宣传画、宣传手册，发布新闻。

（二）各区县污染源普查机构负责辖区污染源普查宣传工作，组织街乡、社区居（村）委会及部分大中型企业张贴宣传画、发放宣传手册。在本地区内以自有网站、有线电视和广播、宣传橱窗、灯箱广告、横幅、标语等形式进行宣传。普查宣传标语和口号以全市统一发布的标语和口号为准（见附件）。各区县也可组织社会文化活动开展宣传。

四、工作要求

（一）全市各级党委宣传部门、污染源普查机构，要高度重视，坚持正面宣传的方针，把污染源普查宣传工作纳入工作议程，根据普查工作进展，认真做好污染源普查宣传工作。

（二）各区县污染源普查机构要结合当地实际制定切实可行的宣传方案、宣传计划，并将宣传方案及组织的重点宣传活动安排报市普查机构。各级宣传部门和新闻单位要密切配合，有计划、有步骤地开展宣传工作，确保宣传效果。

附件：北京市第一次污染源普查宣传标语和口号

附件：

北京市第一次污染源普查宣传标语及口号

污染源普查是一项重大的国情调查

配合普查员工作是每个普查对象的义务

如实填报普查数据是企业法定责任和应尽义务

实施污染源普查 为节能减排提供依据

污染源普查——用数字说话 靠科学减排

开展污染源普查需要全社会的支持与配合

准确报送普查资料 真实反映污染源全貌

治污要治本 治本先清源

开展污染源普查 建设和谐首善之区

污染源普查 利国利民利家

污染源普查 利环境 利民生

搞好污染源普查 促进可持续发展

实施污染源普查 保障国家环境安全

抓污染普查 促环境治理 建和谐家园

开展污染源普查 构建环境友好型社会

弘扬求真务实精神 全力搞好污染源普查

普查污染源真实状况 决策可持续发展大计

认真开展污染源普查 科学指导经济社会发展

严格规范操作 严把数据质量 搞好污染源普查

认真搞好污染源普查 真实反映环境与发展全貌

统一思想 提高认识 认真开展第一次全国污染源普查工作

如实填报 依法普查 确保第一次全国污染源普查圆满成功